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黨團建設

中共河南省委辦公廳關于認真學習宣傳貫徹省委十屆六次全會暨省委工作會議精神的通知
發布時間:2018年07月21日 點擊次數:583

各省轄市、直管縣(市)黨委,省委各部委,省直機關各單位黨組(黨委),省管各企業和高等院校黨委,各人民團體黨組:

2018年6月29日至30日,省委十屆六次全會暨省委工作會議在鄭州召開。這次會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊跟習近平總書記步伐,緊扣黨中央節拍,緊貼新時代歷史任務,緊系中原更加出彩使命,對黨的十九大精神和習近平總書記調研指導河南時的重要講話進行了深入學習,對以黨的建設高質量推動經濟發展高質量、奮力譜寫新時代中原更加出彩新篇章進行了全面動員,對當前面臨的形勢和下半年的工作進行了研究部署,是一次高舉旗幟、對標看齊的會議,是一次牢記囑托、共謀出彩的會議,是一次統一思想、增強信心的會議。為認真學習宣傳貫徹會議精神,現就有關事項通知如下。

一、深刻理解會議主題,堅定不移貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記調研指導河南時的重要講話

這次會議的主題是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記調研指導河南時的重要講話,以新擔當展現新作為,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,一步一個腳印實現中原更加出彩的奮斗目標。這一主題,是省委在貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放40周年、習近平總書記調研指導河南四周年的重要時間節點,把黨的十九大精神和習近平總書記調研指導河南時的重要講話貫通起來學習理解,把新時代的坐標系和中原更加出彩的目標對照起來謀劃工作,把回看走過的路和遠眺前行的路連在一起深入思考,密集調研、科學謀劃的基礎上確定的,具有鮮明的政治性、時代性、導向性。

深刻理解這一主題,必須緊盯新時代中原更加出彩這一奮斗目標,深刻認識“為什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新時代怎樣讓中原更加出彩”,以強烈的使命感、負重感、責任感,對各自工作再審視、再定位、再謀劃,以更高的標準、更實的舉措、更嚴的作風創造新業績;必須把握“兩個高質量”這一鮮明導向,把“四個著力”重大要求作為新時代讓中原更加出彩的根本遵循,堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。

深刻理解這一主題,關鍵是把貫徹黨的十九大精神往前面引領,從習近平新時代中國特色社會主義思想汲取真理力量,全面把握精髓實質和核心要義,堅決貫徹黨中央各項決策部署;把新時代新方位落實習近平總書記調研指導河南時的重要講話往深處領,持續落實“四個著力”、打好具有各自特色的“四張牌”,用一個個出彩匯聚成“多彩”,用一步步出彩凝聚成“濃彩”;把謀劃新時代河南發展往高處領,放眼全省全國,對照先進找差距,發揮優勢突出特色,創造機遇搶抓機遇,在新的起點上提升發展位次;把各項工作往實處做,力戒形式主義、官僚主義,調查研究摸實情,結合實際抓要事,狠抓落實求突破,立足職能職責爭做出彩河南人。

二、牢牢把握新時代中原更加出彩工作方向,奮力以黨的建設高質量推動經濟發展高質量

會議貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,指出高質量發展是體現新發展理念的發展,是建設現代化經濟體系的發展,是質量變革、效率變革、動力變革的發展,是堅持以人民為中心的發展;推動經濟高質量發展要突出抓好“四大任務”,即推進經濟結構戰略性調整把準主攻方向,把創新擺在發展全局的核心位置激活第一動力,深化改革開放走好必由之路,打好打贏三大攻堅戰補齊突出短板。會議從事關河南發展前途命運的高度指出了推動經濟高質量發展的重要意義,從基本遵循、戰略目標、基本路徑、根本目的四個方面深刻闡述了河南經濟高質量發展的科學內涵和時代特征。要深刻理解和把握新時代河南經濟發展高質量的內在要求和重點任務,堅持穩中求進工作總基調,把打好“四張牌”貫穿高質量發展各方面,統籌抓好經濟高質量發展的“四大任務”,堅定不移走高質量發展之路。正確認識上半年我省經濟發展取得的成績和面臨的形勢,堅定發展信心,始終把目標盯住,堅決把風險管住,牢牢把發展扭住,注意把重點抓住,保持良好發展態勢,確保實現全年經濟社會發展目標,為深入貫徹黨的十九大精神開好局、起好步。

會議落實新時代黨的建設總要求,指出了河南黨的建設高質量的“六個體現”,即體現在牢牢把握政治統領這一重大原則上,體現在掌握馬克思主義這一看家本領上,體現在形成風清氣正的政治生態上,體現在凝心聚力推動經濟社會發展上,體現在鞏固黨的執政基礎上,體現在黨的工作機制務實管用上;強調實現黨的建設高質量關鍵是做到“三個注重”,即注重根本建設,注重基礎建設,注重長遠建設,重點是落實“八項要求”,即堅定落實“兩個堅決維護”,堅定理想信念,強化理論武裝,厚植黨內政治文化,樹好用人導向,全面提升本領,持續轉變作風,深入推進反腐敗斗爭。會議關于黨的建設高質量的“六個體現”“三個注重”“八項要求”,指出了河南黨的建設高質量的豐富內涵,明確了河南黨建工作的重點任務,把管黨治黨著力點聚焦到提高黨的建設質量上來,力求以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,提升全面從嚴治黨水平。要深刻理解和把握新時代河南黨的建設高質量的核心要義和基本要求,以政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,持續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,把新時代黨的建設總要求落到實處。

會議已經明確了下一步重點工作,各地各部門要主動認領任務,強化責任擔當,不折不扣抓好落實。重點任務牽頭單位要切實負起責任,根據任務需要確定配合單位,共同推進落實。各省轄市、縣(市、區)要在領會會議精神和結合實際貫徹上下功夫,跳出自身、拓寬視野,堅持近期和遠期結合,找到各自出彩的關鍵點,在推動會議精神落實中競相出彩。

一是關于會議精神的學習宣傳貫徹。省人大常委會黨組、省政府黨組、省政協黨組、省紀委監察委、省法院黨組、省檢察院黨組要制定會議精神貫徹落實方案并報省委。省委辦公廳、省委政研室要圍繞“兩個高質量”深入開展調查研究,服務省委抓落實。省委組織部要把學習貫徹會議精神與干部教育培訓工作,加強干部隊伍、人才隊伍和基層黨組織建設緊密結合起來。省委宣傳部要制定會議精神宣傳報道方案,營造濃厚學習宣傳氛圍,發揮媒體作用推動落實;加強正面宣傳,樹立先進典型,引導大家爭做出彩河南人。省委黨校(行政學院)、“三學院三基地”要把會議精神作為干部教育培訓重要內容。

二是關于經濟高質量發展。省發展改革委牽頭研究制定推動經濟高質量發展實施方案,并會同有關部門制定推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系;省委組織部牽頭抓緊出臺相關績效評價、政績考核辦法。在推進經濟結構戰略性調整方面:圍繞優化產業結構,省發展改革委牽頭,進一步謀劃深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,推進產能、產業、產品三大結構調整,加快傳統產業智能改造、綠色改造、技術改造,持續打好轉型發展攻堅戰,用好產業集聚區平臺培育更具競爭力的產業集群。圍繞優化城鄉結構,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省委宣傳部等結合職能職責,分別牽頭推進中原城市群建設、百城建設提質工程、文明城市創建等,省發展改革委牽頭研究制定鄉村振興戰略規劃。圍繞優化區域結構,各相關部門要引導各地結合實際找準發展方向,形成錯位發展、特色發展、競相發展的良好局面。在實施創新驅動發展戰略方面:省科技廳牽頭,抓好創新載體,加快建設鄭洛新國家自主創新示范區;壯大創新主體,培育高新技術企業,鼓勵成立創新聯盟;完善創新機制,深化科技體制改革。省委軍民融合辦牽頭,研究統籌運用軍地兩種資源和力量,解決核心關鍵技術“卡脖子”問題。省委組織部牽頭實施人才強省戰略,加強人才培養和引進,優化人才隊伍結構,創新人才激勵保障政策措施。在深化改革開放方面:省委改革辦和省編辦、省發展改革委、省政府國資委分別抓好機構改革、“放管服”改革、國企改革等。省商務廳研究制定關于進一步擴大對外開放的意見。省政府辦公廳牽頭研究制定優化營商環境的政策措施,推動打造一流營商環境;省委統戰部牽頭籌備全省促進民營經濟健康發展大會,研究制定關于促進全省民營經濟健康發展的意見,更好激發民營經濟活力。在打好打贏三大攻堅戰方面:省政府辦公廳統籌,研究推進三大攻堅戰的舉措。省政府金融辦、省財政廳、省扶貧辦、省環保廳等單位要各司其職,分頭抓好相關工作,特別是要做好政府債務風險防范化解、精準脫貧及大氣污染、水污染、土壤污染防治等工作。

三是關于黨的建設高質量。在堅定落實“兩個堅決維護”方面:省委辦公廳牽頭,研究制定關于加強黨的政治建設的實施意見,加強對中央會議、文件和中央領導同志批示精神等貫徹落實情況的督促檢查,推動落實領導干部聯系基層制度。在加強理想信念教育方面:省委組織部牽頭,制定方案并扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。在強化理論武裝方面:省委宣傳部牽頭,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,制定學習宣傳貫徹《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》方案,推動黨員干部加強理論學習。在厚植黨內政治文化方面:省紀委監察委牽頭,加強黨內政治文化建設,通過厚植政治文化培育風清氣正土壤,推動形成健康清朗的政治生態。在樹好用人導向方面:省委組織部牽頭,堅持好干部標準,制定實施激勵干部新時代新擔當新作為的意見和黨政領導干部考核工作規定,激勵干部擔當作為。在全面提升本領方面:省委組織部牽頭,制定全省干部教育培訓規劃,加強干部教育,提高廣大干部“八種本領”。在持續轉變作風方面:省紀委監察委牽頭,鍥而不舍落實中央八項規定及實施細則精神,一刻不停歇地糾正“四風”,特別是大力整治變異的形式主義、官僚主義問題,著力解決工作不實、“面子工程”“文山會?!薄靶袆由俾鋵嵅睢钡葐栴}。在深入推進反腐敗斗爭方面:省紀委監察委牽頭,完善監督體系,著力構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋的監督格局,用好用活監督執紀“四種形態”,持續深化以案促改工作。省委巡視辦、省委辦公廳牽頭,抓好中央巡視反饋意見問題整改工作。

三、緊密結合實際,扎扎實實抓好會議精神貫徹落實

全省各級黨組織和廣大黨員干部要站在完成歷史使命的高度,增強“一分部署、九分落實”的意識,加強對抓落實的總體謀劃,提高抓落實的自覺,激發抓落實的動力,強化抓落實的保障,真抓敢抓善抓常抓,實干苦干創造性地干,確保會議精神真正落地見效。各級領導干部要轉變領導方式,當好貫徹落實表率,帶頭開展大學習大調研,深入基層宣講會議精神,一起研究工作,在調研中找典型、找標桿、找經驗,運用多種方式,督促指導本地本部門高質量抓好落實。

轉變抓落實方式。要感悟會議導向抓落實,創新思維方式和工作方式,解放思想,拉高標桿、集中精力,突出重點、統籌兼顧,把每項任務落到實處。增強責任擔當抓落實,提升政治站位,勇于擔責擔難擔險,結合實際找到出彩發力點,爭做出彩河南人。強化趕超意識抓落實,前看標兵回看追兵,認清形勢,善于學習,激發內在動力,不斷奮勇爭先。發揚好的作風抓落實,比把準吃透會議精神而不比開會快、報材料早,比增長點多而不只比現在的亮點多,比工作抓手多而不比口號響、思路多,比領導班子的整體合力而不只比領導干部的個人能力,比攻堅克難的戰斗力而不比轟轟烈烈的大場面。

做好“結合”“轉化”文章。要把貫徹落實會議精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記調研指導河南時的重要講話結合起來,與本地本部門實際結合起來,與做好當前各項工作結合起來,加深理解、融會貫通,把學習會議精神的成效轉化為政治成果,堅定政治立場,牢牢把握正確方向;轉化為發展成果,樹牢新發展理念,理清發展思路,找準出彩路徑;轉化為精神成果,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,發揮先進群體榜樣引領作用,有效凝聚強大力量,形成新時代中原更加出彩的新思路新舉措新成果。

扛牢壓實責任。落實會議精神,關鍵是緊盯重點任務、強化責任擔當。本通知已對重點任務作了大體分工,牽頭單位要切實履行牽頭責任,細化工作任務,下大力氣增強措施可操作性,明確任務完成的時間節點和標準,發揮好牽總協調作用;配合單位不能“當甩手掌柜”,要積極主動出主意想辦法抓落實,形成工作合力。省委辦公廳牽頭組成學習調研組,分赴各地學習調研會議精神的貫徹落實;省委省直工委、省委高校工委、省委金融工委、省政府國資委黨委要分別成立學習調研組,深入相關單位開展學習調研活動。加強學習調研結果運用,樹立典型導向,該表揚的表揚,該批評的批評。

各地各部門要及時將學習宣傳貫徹會議精神情況報告省委。

中共河南省委辦公廳

2018年7月6日


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